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【体育平台官网】努力创造公平竞争的制度环境_时事政治_中公教育网
时间:2021-02-24 来源:体育平台 浏览量 74768 次
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个人资料:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,取得时事政治热点、时政模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天是时政热点:努力创造公平竞争的制度环境。作者:北京大学法学院教授、中国法学会经济法学研究会会长张守文要进一步构建公平竞争的制度环境,充分发挥公平竞争审查制度的作用,避免或允许政策措施涉及市场竞争。建设现代化经济体系,必须缓和统一的对外开放、有竞争秩序的现代市场体系建设。

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他强调去年年底开会的中央经济工作会议特别希望加强竞争政策的基础地位,构筑公平竞争的制度环境,延缓中小企业的繁荣。改革开放以来,中国社会主义市场经济大发展,确保和增进公平竞争的法律规则体系不断完善,市场竞争环境大幅度提高,为中国经济健康发展得到了最重要的确保。当前进一步构建公平竞争的制度环境必须充分发挥公平竞争审查制度的作用。

拒绝公平竞争审查制度政策制定机构在制定与市场主体经济活动有关的政策措施时,评价政策措施对市场竞争的影响,避免或允许市场竞争产生效果。2016年国务院发布了《关于在市场体系建设中创建公平竞争审查制度的意见》,2016年国家发改委等5个部门制定了《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》,省级政府争夺执行意见,公平竞争审查制度日益成熟。公平竞争审查制度从源头上避免妨碍公平竞争和允许不道德对现代化经济体系的建设、经营者环境的优化、法治体系的完善具有最重要的意义。

首先,为了使市场在资源配置中发挥决定性作用,更好地发挥政府的作用,保证政府实施的政策措施符合公平的竞争理念,将公平的竞争理念纳入财税、金融、产业等各种经济政策中,促进政府对市场的干预因此,必须加强源头管理,在政策措施相关的构成环节展开公平的竞争审查,促进市场开放度和竞争度,增进全国统一市场的构成,推进社会主义市场经济的健康发展。其次,构建公平竞争的制度环境对加强企业活力很重要。实施公平竞争审查制度,加强政策制定机构关于政策的自我审查,不利于为市场主体构建更公平的竞争条件,进一步优化商业环境,协商政府与市场的关系。

最后,公平竞争审查制度对法治建设也具备最重要的展开。我国宪法第十五条规定国家实施社会主义市场经济。

实施社会主义市场经济当然要公平竞争。本条还规定加强经济法律,完善宏观调控。国家依法妨碍任何组织或个人社会经济秩序。可见宪法以增进和确保公平竞争为内在排斥。

基于这一拒绝,关于法律法规也不能反映公平的竞争理念。这一定会弘扬宪法精神,坚持宪法原则,拒绝推进宪法的执行。总体来说,公平竞争审查制度是一个涵盖大范围的制度,重点是规则体系的整体制度性决定。

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这与解决问题公平竞争问题的反垄断法有关,但可以关注公平竞争理念和原则是否存在于有关制度中,扩展到反垄断法以外的许多可能影响公平竞争的制度领域。现在,为了贯彻公平竞争审查制度,很多地区和部门都在进行自我审查,想清扫阻碍公平竞争的政策措施。在重点对政策相关措施开展自我审查的基础上,可以利用第三方力量开展审查,使政策相关措施符合更公平的竞争理念,进一步构建公平竞争的制度环境。

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