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“新基建”为经济增长提供新动力-体育平台注册
时间:2021-03-14 来源:体育平台注册 浏览量 75964 次
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个人资料:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,取得时事政治热点、时政模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注的时政热点:新的基础设施将为经济的快速增长获得新的动力。

作者:中国科学院科学技术战略咨询研究院王晓明、刘昌新的中央经济工作会议将5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设列入2019年经济建设的重点任务之一。与传统基础设施相比,新型基础设施建设内涵更丰富,涵盖范围更广,需要反映数字经济的特点,更好地推进中国经济转型升级。2019年,在中国宏观经济发展的六大总基调下,新型基础设施建设最终将为新经济的快速增长获得强大的动力。

新型基础设施的内涵更丰富,第一,数字化基础设施是新型基础设施的核心。以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新基础设施本质上是数字化的基础设施。

随着物联网开展的万物网络,全世界网络连接终端的数量大幅减少,数字技术与网络技术融合,分解的数据指数快速增长,云计算、大数据、人工智能、物品区块链等下一代信息技术承担的数字经济比较晚发党的十九大报告明确提出了数字强国建设的战略目标,以下一代信息技术产业化应用为指标的数字经济必须支撑原始的数字基础设施。2019年是中国推进5G商业化的元年,以数字化为核心的新基础设施建设有力地促进了中国数字经济的发展。第二,传统产业数字化转型是新基础设施建设的价值。在供给外侧结构性改革的开展下我国传统产业面临着转型升级的紧迫市场需求。

以数字化为中心的新基础设施建设需要得到中国传统产业转型升级的大力支持。比如中国传统制造业的数字化转型和智能生产的发展需要工业互联网的接受。

我国新能源汽车和智能网络对汽车的发展需要能源互联网、车网络和智能交通基础设施的接受。我国水、电、煤气等城市公共基础设施的数字化和智能化变革需要城市物联网的接受。我国智力农业建设需要农产品网络的接受。与此同时,以中国人工智能为代表的数字化技术成为新型基础设施的最重要组成部分,为传统产业的变革获得了技术能量。

第三,传统基础设施的数字化改造是新基础设施建设的重点。国家改革委员会在2019年工作重点中明确提出了加强新型基础设施建设,同时加强城乡基础设施建设,以及能源、交通、水利等根本基础设施建设。目前,我国传统基础设施建设已经进入成熟阶段,为了充分发挥投资性能,在处理新型基础设施和传统基础设施建设关系时,不应将两者视为库存和增量的关系,同时关注两者融合和改建的提高关系。例如,5G建设尽量共用4G铁塔、光缆、电源、设施等设施。

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已经竣工的高速公路网络利用5G和数字化技术改造成了超高速公路。在已经竣工的能源骨干网络的基础上,利用数字化技术构建分布式和智能能源系统的升级。

数字化改造城市公共基础设施,在传统公共设施保持自身功能的基础上,构建了空间、网络和数字资源的共享,完成了数字化平台上的资源和功能整合。促进中国经济转型的新型基础设施建设在中国新时期经济发展建设中具备新的愿景和特征,主要表现在以下三个方面:首先,新型基础设施建设为推动中国数字经济发展奠定了新的基础。

数字经济的发展需要确保适当的数字基础设施作为基础设施。纵观世界经济发展的历史,已经完成的三次工业革命都以适当时代的新基础设施建设为标志和必要条件。例如,由蒸汽机推进的第一场工业革命以铁路和运河的建设为标志和必要条件。

内燃机和由电力驱动的第二次产业革命以高速公路、电网建设为标志和必要条件。由计算机和通信技术推进的第三次产业革命是以互联网和信息高速公路建设为指标的必要条件。

在世界向第四次产业革命过渡的初期阶段,以新一代信息技术和数字化为中心的新基础设施成为世界产业竞争和投资布局的战略高地。我国首次作为原发性国家,与发达国家一起站在第四次产业革命和数字经济的同一起跑线上,大力推进新型基础设施建设,充分发挥我国顶级设计和建设集中的制度优势,国际经济发展潮流下的国际贸易其次,新型基础设施建设为推进我国供给外侧结构性改革构建了新的动能。新型基础设施建设不同于传统基础设施的土地、资源要素投入,夹着新一代信息技术、高端装备、人才和科学知识等高级要素的投入,为中国战略性新兴产业、现代服务业获得市场需求的载体,驱动中国创造性的经济变化新型基础设施建设与传统基础设施的投资运营模式不同,新型基础设施建设的展望面更广,不同领域基础设施的交叉融合度更高,参与投资建设和运营的主体更多,接受的行业更丰富,对投资和运营模式创造性的排斥也例如,5G的建设需要无线技术和网络技术的进步,而智能交通、智能城市、智能家庭、智能生产和智能能源等主要应用于场景和商业模式的接受,在以5G为重点的新型基础设施建设过程中,传统的适应新基础设施的产业生态系统更丰富,为创新型企业和民营企业的转移和建设创造了更大的空间。

新型基础设施的管理涉及市政、交通、安全性、环境、信息化等多个部门,管理创造性主要反映在基于数字化平台的构建管理中,转变政府公共基础设施的管理模式。再次,新型基础设施的建设有助于提高我国的投资结构。

现在中国整体转移到工业化后期阶段,传统基础设施建设已经越过高峰,投资建设的边际效益已经增加,以铁公机为代表的传统基础设施建设在短期内依然需要发挥一定的扩大内需,但中国经济结构的最在全球范围内,数字经济的发展已经取得普遍共识的背景下,新型基础设施的建设一方面为数字经济快速增长奠定了基础,另一方面是基于边际利益减少的新快速增长,中国经济的结构优化效果和投资创造效果都非常好例如,新型基础设施不仅缓解了人工智能、工业互联网、物联网等领域的发展,还增进了制造业技术的改造和设备的改版,接受了新型服务业和新经济,同时还加强了基础工程(新材料、新器件、新技术和新技术推进新的基础设施需要加强政策推进新的基础设施建设,需要确保国家战略、计划和政策措施。一是制定新基础设施建设的国家战略和重点计划。国家发改委联合建议交通、能源、捐赠、工信等有关部门制定新型基础设施建设的总体指导意见,不为新型基础设施建设的发展指明方向。

把新型基础设施建设作为中国十四五计划的重点任务,研究制定设施相关政策,在顶层设计上综合部门和产业关系,为中国数字经济转型奠定基础。要在与新型基础设施建设相关的重点地区和重点产业领域开展布局,培养地区经济和产业转型的发展。二是研究制定增进新基础设施建设的设施政策。建议相关研究机构对新型基础设施的投资、建设和运营开展系统、有序的研究,为制定国家战略和计划获得研究反对,为相关项目的立项、评价获得决策参考。

建议在我国管理体制改革和政策创造的背景下,研究制定增进新型基础设施建设的政策体系(包括财政、金融、税收等政策),同时研究建立新型基础设施相关的评价、评价体系。三是创造性和新型基础设施建设相关的投资融资和运营管理模式。

理顺政府、企业新型基础设施投资、建设、运营中的关系探索创造科学的投资融资和管理运营模式。在确保基础设施运营安全和公共利益的基础上,探索基于政府和企业职责明确、分工具体、密切合作的数字化平台的构建管理模式。在投资、建设、运营方面加强国际合作,对民营企业和中小企业对外开放更好的参与空间。

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